12月上旬，涟水县社会信用体系建设领导小组办公室、国网涟水县供电公司联合出台《涟水县电力领域社会信用体系建设工作方案》。自今年9月起，淮安地区已在淮阴、金湖、涟水3个县（区）试点建立电力领域社会信用体系。

这一体系首次将用电行为与信用评价挂钩，按信用水平由高到低，将客户划分为绿、蓝、黄、红、黑5个等级，并设置了相应的评定标准。其中，前2个等级属于诚信用户，后3个等级属于失信用户。

比如，绿色信用等级用户需要同时满足以下4项条件：采用预存方式缴费、当前无欠费；3年内未发生未按合同、协议约定的方式和期限缴费；无违约用电行为；征信报告结果显示无失信行为。

值得一提的是，绿、蓝2类用户在办电资料不全的情况下也可以申请用电，这为一些存在特殊困难的用户简化了办电流程。江苏京沪高速有限公司就是这项政策的首个受益者。

11月21日，京沪高速淮安市淮阴区某处维护点需要接电，但无法出具高速公路产权证明。以往遇到类似情况，需要乡（镇）及以上政府相关部门提供证明，才能办理用电业务，手续比较繁琐。如今，这样的用户在征信管理局开具信用证明后，即可申请办电，供电公司核实其无违约用电行为后，便会受理申请，较以往节省了3到5个工作日。

此外，绿、蓝等级用户还能享受用电业务并联、优先办理，以及供电公司提供的设备代维、能效评价、能源托管、临时用电设备租赁等增值服务。而黄、红、黑等级用户在申请上述增值服务时，供电公司有权拒绝。

目前，淮安供电公司已经将3个县（区）用户电力信用等级评定结果报送至当地征信管理局，并推动将该结果与个人征信报告关联。届时，用电行为将被纳入社会公共信用体系。