规章制度编号：国网（办/2）993-2019

国家电网有限公司信息公开管理办法

第一章  总  则

第一条  为落实党中央、国务院决策部署，完善现代企业治理体系，规范信息披露程序，保障人民群众知情权，增强工作透明度，提升信息在经济发展和生产生活中的利用价值，依据修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）和国务院国资委中央企业信息公开有关规定，结合国家电网有限公司（以下简称公司）实际，制定本办法。

第二条  本办法所称信息，是指公司在生产经营过程中产生的，适合向社会公开发布，能够客观、真实反映工作情况，以一定形式记录、保存的信息。

第三条  本办法适用于总部各部门、各分部，公司各单位，旨在健全信息公开体系、完善工作机制、规范流程职责、提高业务能力，助力打造适应市场化、现代化、国际化和互联网化发展需要的“阳光央企”。

第四条  信息公开应当遵循以下原则：

（一）依法合规。严格遵循法律法规、规范性文件，统筹考虑国家秘密、企业秘密、个人隐私，确保信息公开工作合法合规。

（二）积极稳妥。把握行业特殊性和社会关心关注，在全面落实国家有关规定基础上，始终坚持以人民为中心，重点突出电力服务领域信息公开，服务保障民生改善。

（三）规范有序。健全完善工作机制，强化部门协同，明确工作流程和职责界面，坚持“谁形成谁公开、谁公开谁负责”，确保口径合理、内容真实、数据准确、时机得当。

（四）严控风险。严格保密审查，强化舆情监测，持续提升应对能力，确保不因信息公开产生影响公司生产运营和社会形象的舆情事件。

第二章  机构职责

第五条  公司成立信息公开工作领导小组，组长由一位公司领导班子成员担任，副组长由国网办公室、国网宣传部负责同志担任，成员为国网发展部、财务部、安监部、设备部、营销部、特高压部、物资部、法律部、组织部、人资部、国调中心、北京电力交易中心负责同志，根据实际情况增减成员。领导小组主要负责研究审议信息公开规划、计划和工作方案，定期研究信息公开重大事项，协调解决信息公开重大问题。

第六条  信息公开工作办公室为领导小组所属办事机构，设在国网办公室，负责强化顶层设计，完善工作体系，加强保密管理，实施检查考核，编制并定期更新公司信息公开工作目录，同时承担领导小组日常工作。 

第七条  国网宣传部负责制定发布流程，开展信息发布，维护渠道平台，监测防控舆情。其他成员部门负责提供信息公开内容，维护自有发布平台，参与并协助信息发布，应对解答有关问询。

第八条  各分部，公司各单位参照总部模式落实管理职责，本单位办公室（承担办公室职能的部门）是信息公开归口管理部门，推进、指导、协调、监督本单位信息公开工作。

第三章  公开内容

第九条  按照国务院国资委有关文件要求，制定公司信息公开工作目录，主要包括五方面内容：基本信息、重要事项、建设经营、电力服务、其他信息。

第十条  基本信息：

（一）工商注册登记信息；

（二）公司治理及管理架构；

（三）企业年度报告（向工商行政管理部门报送的报告）。

第十一条  重要事项：

（一）公司领导班子成员变动；

（二）公司领导班子成员薪酬；

（三）重大应急处置；

（四）依照法律法规和有关监管机构要求须披露的信息。

第十二条  建设经营：

（一）企业主要财务状况和经营成果；

（二）国有资产保值增值；

（三）招标采购过程中依法可以公开的信息；

（四）年度采购计划安排、采购标准；

（五）供应商不良行为处理结果；

（六）工程建设环评水保。

第十三条  电力服务：

（一）电力业务办理（包括服务热线及线上服务渠道）；

（二）交费方式（包括电价及收费政策）；

（三）故障报修；

（四）供电质量及电力可靠性；

（五）计划检修停电信息；

（六）电力交易信息；

（七）履行社会责任情况。

第十四条  其他信息：经公司信息公开工作领导小组决定，应当主动公开的相关信息。

第十五条  符合下列情形之一的信息，不予公开：

（一）根据相关法律法规及国家有关规定，涉及国家秘密的；

（二）根据相关法律法规及公司有关规定，涉及企业秘密的；

（三）根据相关法律法规，涉及他人身份、通讯、家庭、财务状况等个人隐私的；

（四）公司信息公开工作领导小组认定可能对社会秩序产生影响、对执法活动带来危害、对公司经营造成损害、对相关企业和人员名誉权造成侵犯的；

（五）法律法规规定不予公开的。

第十六条  各分部，公司各单位根据实际情况，可适当增、减信息公开工作目录内容。

第四章  公开方式和程序

第十七条  公司对外门户网站是信息公开的主平台，网站设置“信息公开”专栏，集成信息公开目录涵盖的各类信息。

第十八条  总部相关部门按照职责分工，维护微博、微信、网上国网、95598互动网站、电子商务平台、交易中心网站、企业信用信息公示系统、各类媒体等公开渠道。

第十九条  公开信息要按照事前审核、事中组织、事后监测的流程，规范有序开展。

第二十条  事前审核一般由信息提供部门完成，部门主要负责人为第一责任人，工作内容为：

（一）信息是否宜于公开；

（二）内容是否真实准确；

（三）研究确定公开形式和渠道；

（四）评估公开后社会风险。

特别重大的信息，公开前提交公司信息公开工作领导小组审核研究。

第二十一条  事中组织由渠道维护部门主导，信息提供部门配合，遵循发布渠道的规范流程，结合实际稳妥开展。新闻宣传类信息依据《国家电网有限公司新闻发布工作管理办法》有关规定进行发布。

第二十二条  事后监测重点关注信息公开后，社会舆论和公众反响。信息提供和组织发布部门要加强与宣传部的协同联动，对于风险隐患密切关注、妥善处置，避免造成负面影响。

第二十三条  依申请公开是政府部门根据公民、法人或者其他组织的申请，公开特定信息。负责提供信息的总部有关部门承担牵头责任，主动配合政府部门做好依申请公开工作，按照时限要求反馈政府部门，并在完成回复后向公司信息公开工作领导小组办公室备案。法律部对信息公开有关事项提出法律意见。

第二十四条  公民、法人或者其他组织直接向公司申请获取信息的，参照国家能源局《供电企业信息公开实施办法》执行。负责提供信息的总部有关部门承担牵头责任，可委托直接掌握信息的公司所属单位进行回复，需做好相关回复记录；确需总部有关部门回复的，应当采用书面形式回复。完成回复后向领导小组办公室备案。法律部对信息公开有关事项提出法律意见。

第二十五条  各分部，公司各单位需在本单位门户网站设置“信息公开”专栏。参照本章规定，严格执行信息公开程序。

第五章  保密和舆情防控

第二十六条  总部各部门、各分部，公司各单位应依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规和《国家电网有限公司保密工作管理办法》等公司有关规章制度，建立信息公开保密审查机制，主要负责人承担第一责任，明确审查程序，加强监督管理，严防发生失泄密事件。

第二十七条  依据《国家电网公司新闻应急工作管理办法》，建立信息公开全流程舆情防控工作机制。对可能引发重大舆情的，须制定专项应急预案。发现有不真实、不完整、不准确的信息，应当及时加以澄清、解释和引导。结合舆情情况，总结经验，评价工作成效，提出改进提升建议。

第六章  监督和保障 

第二十八条  建立工作考核和责任追究机制。对违反本办法规定并造成不良后果的，依规依纪追究有关部门、单位和个人的责任；情节特别严重的，提交信息公开工作领导小组研究，可纳入企业负责人业绩考核评价。

第二十九条  信息公开工作目录所涉及总部部门设信息公开联络员。组织开展各层级信息公开专项培训，纳入年度培训计划，提高队伍素质能力。

第三十条  信息公开工作所需经费纳入年度预算安排。

第七章  附  则

第三十一条  本办法由信息公开工作领导小组办公室负责解释并监督执行。

第三十二条  本办法自2019年12月25日起施行。