2025年，国网淮安供电公司根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《电力监管条例》《供电企业信息公开实施办法》等文件要求，认真贯彻落实国家能源局江苏监管办、省电力公司、市政府有关信息公开的部署要求，切实做好供电企业信息公开工作，确保广大电力客户的知情权、参与权和监督权。
一、企业基本情况
1.电量情况：2025年全社会用电量349.8亿千瓦时，同比增长6.91%。306.6亿千瓦时、同比增长5.81%。
2.负荷情况：电网最高负荷624万千瓦，同比增长28.7%。
3.营业户数：344万户。
4.全年停电情况：全年未发生大面积停电事件。
5.两率基本情况：全口径供电可靠率99.9952%，其中城市供电可靠率99.9972%，农村供电可靠率99.9949%；综合电压合格率99.9930%，其中城市电压合格率99.9945%，农村电压合格率99.9893%。
二、供电服务工作开展情况
（一）牢记“国之大者”，筑牢电力保供“生命线”
始终将电力保供作为首要政治任务，强化电力供需形势分析和电网运行管理，充分挖掘源荷储调节资源，为企业生产和民生改善提供坚实可靠的电力支撑。
1.成功应对夏季全网负荷4创历史新高挑战。面对“高温天气范围广、持续长”“最高负荷来得早、增幅大”“接网工程时间紧、任务重”等多重挑战，以重要设备零过载、需求响应零启动、稳产保供最优化，成功经受住最高负荷达666.2万千瓦、同比增长6.76%的考验。投产500千伏上河主变增容等重点工程19项，新增50万千瓦供电能力。系统编制覆盖6700户、容量达191.95万千瓦的电力负荷保供方案，广泛开展尖峰电价政策宣传，积极引导93户用户错峰检修，单日最大错峰负荷达37.74万千瓦。
2.全面打赢防汛抗台攻坚战。第一时间响应抗旱保电需求，提前5天半完成15台变压器安装、2000米电缆敷设，全力保障南水北调临时抗旱泵站接电。投运河桥变防汛改造等抗灾能力提升工程29个，逐一排查盱眙鲍集圩行洪区内输电杆塔573基，治理地下配电站房防汛隐患122处，筑牢电网防汛抗灾防线。市县全覆盖出台电力设施保护实施意见，消除树线隐患13.56万处。全省率先上线运行电力应急指挥平台，有力应对台风“竹节草”等恶劣天气14次。
3.有力保障企业有序生产和人民群众温暖过冬。提前投运上河220千伏输变电工程等迎峰度冬工程6项，深入挖掘错峰检修、储能调用等资源，提升源网荷储保供能力。高效应对本轮低温雨雪冰冻灾害天气，提前落实导线固定、杆基加固等防护措施，全量消除113处危急、严重缺陷；高效运转“市县互援、网格互备”梯级响应机制，累计出动1930余人次、570余车次，24小时日夜坚守，全力抢修受灾线路恢复供电。
（二）赋能产业攻坚，激活经济发展“强引擎”
紧扣工业强市部署，深入践行“电等发展”理念，持续加强电力要素保障，不断优化电力营商环境，以电力服务“加速度”助力我市经济发展驶入“快车道”。
1.加大电网投资力度。发挥电网基础支撑效能，全年完成固定资产投资19.69亿元，同比增长27.79%、增速全省第2名。投运主干网工程33项，实施配农网工程2668项，在提升区域电力保障能力的同时，带动产业链上下游企业发展。深化“电力视角看经济”月报机制，做好工业用户全口径用电量监测分析，为政府经济运行决策提供电力数据支撑。
2.提升重大项目服务质效。落实领导班子成员“营商服务专员”机制，深入厂区协调解决用电诉求24次。组建重大项目服务专班，提前投运康嘉电池、库比森轮胎等业扩配套工程5项，服务147个省市重大项目高效接电。在园区规划阶段超前布点园区外部电源、在土地出让阶段超前构建园区内部骨干网架、在企业落地阶段超前建设末端电力线路，实现省级以上园区“三同步开门接电”全覆盖。聚焦敏感用户高可靠性用电需求，主动服务68家重点企业开展电能质量治理。
3.助力企业压降用电成本。巩固“三零”服务成效，为541户高压用户、4.2万户低压用户节约投资超4.33亿元。服务苏盐井神、海科纤维等3个微电网建设，年节约用电成本超280万元。精准对接企业绿色用能需求，打造淮安地区绿电分析平台，服务绿电交易3.58亿千瓦时、同比增长48.4%，助力振达钢管等13家企业创建省级绿色工厂。
（三）深耕数智转型，打造智慧城市“新示范”
在做好传统供电服务的基础上，不断拓展服务内涵与外延，在低空经济、智慧城市治理等领域探索更多政电合作新模式，助力我市争当江苏打造“发展新质生产力重要阵地”生力军。
1.加快基础设施布局。立足电网设备地理分布和运维需求，编制无人机固定机场大规模建设应用方案，稳步推进市域基础设施建设。累计投运170座固定机场，统筹配备310台手动巡检无人机、3座无人机航母，实现多层级立体作业与5分钟应急响应，建成安全高效、互联互通的电力低空服务网。
2.建设低空服务平台。开发运营淮安智慧城市低空服务平台，对无人机拍摄图像进行人工智能识别和问题研判，实现在线获取图像信息、分析报告和统计数据功能。严格遵循最小化授权原则，仅允许指定IP地址和微信ID访问系统，分类分级管控敏感信息，确保数据安全与隔离。
3.拓展多元服务场景。主动靠前对接政府主管部门，开发定制化应用场景10个，科学规划低空航线129条，为淮安生态环境、文明建设、城市发展等领域提供坚实低空服务支撑。城市治理方面，搭建“文明城市建设督导平台”，AI自动识别卫生死角、遛狗不牵绳等不文明行为。针对京杭大运河、里运河等80公里流域以及清江浦区城郊开展专项巡查作业，实时推送水面漂浮异物、秸秆焚烧等异常问题。常态化开展热力管道自主巡检和红外检测，精准排查管道漏气等缺陷，有力保障冬季供暖安全。消防应急方面，联合市消防救援支队开展突发公共事件试点演练6次，依托无人机快速锁定救援区域，辅助制定救援方案，显著缩短救援决策时间。海关监管方面，协助淮安海关对12处重点区域开展货物装卸动态稽查，大幅提升监管效能。文物保护方面，配合市文旅局对清晏园、板闸遗址等5处重点文物保护区域开展空中督查，及时发现潜在安全隐患，有效填补地面巡查盲区。
（四）践行企业宗旨，搭起为民服务“连心桥”
深入实施可靠性攻坚专项行动，靠前解决群众急难愁盼问题，持续提升民生用电获得感、满意度。
1.增强可靠供电能力。将供电可靠性提升列为“一把手工程”，纳入年度“四大攻坚”重点任务，系统实施“八要”可靠性管理提升措施，优化194条线路网架结构，治理全绝缘化1.93万处，户均停电时间同比压降65.73%。坚持“能带不停、应发尽发”，实施不停电作业27838次、同比增长85.18%，发电作业3758次、同比增长4倍，基本实现电网计划停电检修用户零感知。
2.提升群众用电获得感。全面推广用电过户、更名关联业务等“一次办”，在2个小区试行充电设施“统建统服”模式、4个小区施行“一小区一证明”，办电服务便捷度持续提升。实施5个非直供小区户表改造，保障居民安全可靠用电。精准落实惠民电价政策，减免困难群体电费402.88万元。开展农时电力保供专项行动，高效处置农村用电问题207条，为农业增产、农民增收保驾护航。
3.高效完成中小学空调配备工作。积极向上争取专项资金3927.63万元，结合学校假期安排，统筹制定施工计划，确保对教学活动“零影响”。夏季来临前全量完成150所学校的用电增容和内部电力改造工程建设，常态化开展学校用电监测与跟踪服务，全力保障师生“清凉度夏、温暖过冬”。
4.高质量完成“苏超”赛事主场保电。公司主要负责人挂帅攻坚，坚持“一主一备+应急发电”，详细制定从电源始端到负荷末端的“N-1”保供方案。开展8轮次拉网式隐患排查与风险评估，投入600余人次、耗时2800余工时，为场馆提供灯控系统隐患处置、隐蔽工程排查、UPS配置等全过程技术服务。比赛期间，构建“远程+现场”指挥保障体系，投入120名保电人员、4台应急电源车，实现“设备零故障、客户零闪动、工作零失误、服务零投诉”保电目标，以实际行动助力我市体育文旅事业高质量发展。
（五）聚力绿色转型，擘画低碳发展“新图景”
坚持源网荷储统一规划、协同发展，扎实提升电网对新能源的优化配置能力，更好服务我市经济社会发展和能源绿色低碳转型需求。
1.服务新能源有序发展。统筹电网资源和专业力量，主动服务光伏、储能并网需求，新增新能源装机109.76万千瓦，投产电网侧储能37万千瓦。保障涟水施洼、盱眙黄花塘等4个整村光伏，在施洼投运全市首个“风光储充”一体化微电网+整村光伏融合示范项目，为村集体提供长期稳定收益。
2.加快推进重点工程建设。促请政府出台电网规划建设支持政策，持续优化电网项目审批手续。高质量开展“十五五”电网规划，取得盱眙黄花塘100万千瓦光伏配套工程等核准项目17个，确保电网与城市规划、产业布局、新能源发展精准衔接。提前取得邵庄换流站不动产权证、建设工程规划许可证，扬镇直流二期工程顺利送电调试，进一步提升淮安地区新能源消纳水平。
3.扩大金湖县域新型电力系统示范影响。成功入选省级绿电“三进”示范，配合政府编制《绿电接网消纳规划研究报告》，相关工作获国务院参事室、北大能源院、省政协等现场调研肯定。碳管理创新实践成果亮相联合国气候变化大会、上海碳博会。打造全省首个实控投运的主配微协同控制平台，有效提升各类资源调控能力。
三、企业供电信息公开工作情况
2025年，国网淮安供电公司主要通过企业门户网站（www.js.sgcc.com.cn/ha）、微信公众号（国网江苏电力）、“网上国网”APP、供电营业厅公示、向社会发布白皮书等渠道和方式做好供电质量、有序用电、停电信息、电价、收费标准以及业务流程等主动公开工作，创造信息公开良好的舆论环境。大力宣传12398能源监管投诉举报热线，有效发挥热线的监督管理作用。主要公开内容包括：
1.供电企业基本情况。国网淮安供电公司在企业门户网站上对企业基本情况进行公布，主要包括企业简介、电力业务许可证、办公地址、营业网点地址、联系方式、组织机构等内容，2025年更新了部分信息，“网上国网”APP和“国网江苏电力”微信公众号公布了营业厅信息。
2.供电企业办理用电业务的程序及时限。国网淮安供电公司在企业门户网站、供电营业厅、“网上国网”APP和“国网江苏电力”微信公众号上对新装增容、变更用电等各类用电业务的程序及时限进行公布，并在营业厅放置用电业务办理宣传折页，供客户免费取阅。客户可在供电营业厅面对面申请用电业务办理，也可在网站、APP、微信平台等线上渠道上申请业务办理、了解业务时限、查询业务进度。同时在企业门户网站按区域公布配网可开放容量，公布新建居住区受电工程、客户接入工程招投标结果公示查询网址。
3.供电企业执行的电价和收费标准。国网淮安供电公司在供电营业厅、“网上国网”APP和“国网江苏电力”微信公众号对企业执行的电价和收费标准进行公布，并根据国家电价政策调整及时更新，供电营业厅里放置了电价和收费标准宣传折页，客户可通过相关渠道获取供电企业执行的电价标准以及供电企业向用户提供有偿服务时收费的项目、标准和依据等。
4.供电质量和两率情况。国网淮安供电公司在供电营业厅公布《国家电网有限公司供电服务“十项承诺”》，对外承诺城市和农村地区的供电质量标准，供电可靠率和电压合格率的相关数据每季度在企业门户网站中进行了公布。
5.停限电有关信息。国网淮安供电公司在95598智能互动服务网站、“网上国网”APP和“国网江苏电力”微信公众号上对计划停电、故障停电、临时停电、有序用电等信息进行公布。涉及到有序用电的客户，公司逐户发放书面的《有序用电告知单》，并进行短信通知。
6.供电服务法律法规及有关管理制度和技术标准。国网淮安供电公司在企业门户网站公布《供电监管办法》《电力供应与使用条例》《电力设施保护条例》《承装(修、试)电力设施许可证企业查询指南》等相关内容，并广泛通过线上、线下渠道开展电力法律法规、管理制度和技术标准的宣传，确保客户的信息知情权。
7.供电企业供电服务承诺和投诉电话。国网淮安供电公司在供电营业厅公布《国家电网有限公司供电服务“十项承诺”》和《国家电网有限公司员工服务“十个不准”》，公布“95598”供电服务热线和“12398”能源监管投诉举报热线，在企业门户网站公布国家能源局、国家能源局华东监管局、国家能源局江苏监管办网址，公布专项整治漠视侵害群众利益受理群众监督举报和反映问题方式，在各类线上、线下渠道开展广泛宣传。
8.用户受电工程相关信息。国网淮安供电公司对相关受电工程的业务流程和工作规范、收费标准、供电方案编制规则等情况进行公布。
四、12398能源监管热线标识普及和宣传情况
公司深入贯彻落实《国家能源局关于进一步加强12398能源监管热线标识普及和宣传工作的通知》相关要求，全力开展12398能源监管热线的普及宣传工作。
1.持续做好供电营业场所公开12398热线工作。自2006年12398热线开通以来，国网淮安供电公司高度重视并积极配合做好推广工作，在全市供电营业厅布设12398能源监管投诉举报热线的标识，固定在供电营业场所的显著位置。
2.利用多种途径普及12398热线标识。在对外门户网站显著位置公示了12398热线标识，主动接受公众监督。在明察暗访中，将12398宣传情况纳入检查内容。
3.主动开展供电监管信息宣传。企业门户网站按月转发江苏能源监管办12398热线投诉举报情况月度通报。通过营业窗口展板、电子看板、自助缴费机以及网站等方式公开12398热线、供电监管办法、承装（修、试）电力设施许可证在线查询指南等相关电力监管信息。在营业厅摆放“承装（修、试）电力设施许可证在线查询指南”宣传折页，供临厅办理业务的客户取阅。同时在以往通过定期报送和白皮书公布“两率”的基础上，拓展网站、营业厅等公示渠道，自觉接受社会公众监督，提高企业自身公信力。
2026年，国网淮安供电公司将继续按照《供电企业信息公开实施办法》的有关要求，认真做好主动公开信息和依申请公开信息有关工作，健全和完善信息公开工作长效机制，确保公开信息的及时性、准确性和有效性，充分发挥12398监督促进作用，畅通投诉举报渠道，做到件件有回音、条条有落实，更好地服务广大电力客户、服务社会。
