一、项目概况
新能源产业高速发展推动新能源汽车与储能电站规模化应用,带动储能电池需求激增。然而,废旧电池回收处理挑战日益凸显——储能电池平均寿命5-8年,即将进入集中报废期。研究显示,1万吨退役电池若处理不当可释放约500吨重金属污染物。以江苏为例,预计2025年退役电池规模将达79万吨,既蕴含千亿级市场机遇,也面临巨大环境治理压力。当前废旧电池回收与循环利用体系仍面临三大核心痛点:
一是环保挑战“难突破”。传统电池处理工艺废水废气处理效率低,有害物质排放率高达25%-30%,污染严重。
二是安全风险“难防控”。电池拆解易因操作失误或设备故障引发火灾、爆炸等事故,威胁人员及环境安全。
三是回收动力“难激发”。企业因高成本、低收益及体系不完善缺乏回收动力,制约产业规模化发展。

图:“废旧电池回收利用”存在的核心问题
对此,国网南京供电公司联合政府、电池制造商、储能电池回收厂商、新能源车企、金融机构和环保组织等相关方,开展废旧电池回收与循环利用项目,构建具有标志性意义的退役电池产业联盟,通过协同创新将绿色责任转化为城市行动,为双碳目标注入民生实践。
二、思路创新
(一)整合社会资源 推行共赢模式
国网南京公司坚持综合价值创造理念,从单一依靠自身力量到主动整合社会各方资源,汇聚各方资源优势,构建 "1+4+N" 产业联盟,共同推动储能电池回收行业的发展壮大。
利益相关方 | 诉求期望 | 优势资源 |
供电公司 | • 提高能源利用率 | • 与各方联动,促进交流合作 |
江苏省发改委 | • 保障经济高质量发展 | • 制定电池回收产业政策 |
市场监督管理局 | • 稳定市场价格 • 维护公平竞争 | • 监管厂商经营 |
电池制造商 (国轩企业) | • 废旧电池材料再利用 • 降本增效 | • 具备制造、研发能力 • 与回收厂商有合作关系 |
储能电池回收厂商 | • 提高电池回收再利用率 | • 拥有专业回收技术 |
新能源车企 | • 提高能源利用率 | • 废旧电池供应量大 |
投资者和金融机构 | • 获得投资回报 | • 资金与分析评估能力强 |
技术研发机构 | • 提升回收技术和能源利用率 • 推动行业创新 | • 研发实力强,与产业界合作经验丰富 |
环保组织 | • 推动实施行业环保标准,减少环境污染 | • 环保政策影响力 • 公众环保意识动员能力 |
表:利益相关方核心诉求和优势资源分析表
(二)拓展外部视野 致力低碳循环
国网南京公司坚持立足多元视角的社会责任理念,充分换位思考,将视野从聚焦内部到放眼全局。从传统的“能源供应”角色转型为“能源服务”角色,积极作为牵头者推动储能电池回收项目的实施落地。
(三)坚持透明管理 建立高效沟通
国网南京公司坚持透明运营的社会责任理念,注重与利益相关方建立高效的沟通桥梁,确保项目信息实时传递和有效反馈。主动公开相关资讯,以开放态度接受社会监督、回应公众关切。

图:推动储能电池循环利用项目落地工作思路
三、实施举措
(1)讨论“不休”,寻觅合作伙伴
前期为推动储能与电网高效协同,南京公司联合储能专家深入分析电力系统现状及本工程的项目概况与需求分析等,汇编形成《储能项目电能质量评估报告》,促请政府出台相关政策。组织开展2次上门走访、问卷调查、座谈商讨等多种形式的调研活动,积极寻找用户侧储能电池回收项目建设的合作伙伴,系统梳理项目涉及的利益相关方及其核心诉求和优势资源,作为引入各利益相关方参与项目的决策参考依据。截至2024年底,先后与政府、银行、南京国轩、科研机构、第三方回收企业签订战略合作协议,共同探索电池回收再利用的商业模式,确立中国铁塔、日本爱迪生能源、晋景新能、欧洲电池公司InoBat等6家电池回收再利用规划。

图:国网南京公司与六合区政府就新能源发展进行沟通,并签约合作

图:《电能质量评估报告》

图:《南京市加快发展储能与氢能产业行动计划》
(2)合作“不休”,搭建运行机制
基于前期调研,南京公司明确电池回收再利用项目涉及的利益相关方,根据各方资源优势建立1+4+N模式,其中“1”是指组织方(南京公司),“4”是指指导方(政府、行业协会)、拆解方(供电公司、国轩)、回收方(国轩、专业单位)、支撑方(专业单位、银行),“N”是指使用方(各使用企业),将各方零散资源进行整合,以技术驱动完善电池回收产业低碳化发展路径,共同推进电池回收再利用项目建设。
南京公司作为牵头组织方,负责提供专业电力技术支持,搭建各方沟通合作平台,协调各方资源力量;政府部门和行业协会作为指导方,负责出台相关政策及技术标准指导电池回收再利用行业发展;国轩和供电公司提供场地、资金、技术等支持,负责对回收电池的存储、日常管理及拆解支持;国轩和第三方专业支持单位作为回收方,负责协助完成电池回收再利用项目的设计、回收、再利用攻关等专业工作;银行、专业单位等服务机构作为支撑方,负责支持项目顺利开展。
通过1+4+N明晰责任边界,避免各方职责交叉和空隙,促使各方资源得到充分有效利用。

图:1+4+N模式示意图
1.完善多方参与机制
供电公司构建电力大数据分析模型,分析储能成本、生命周期、回收经济性与市场空间。严格审核第三方单位经营、服务、履约情况,吸引优质回收机构参与。主动向政府汇报项目详情,包括项目建设背景、目标、预期收益等信息,以促进政府提供数据支持与监督指导。
截至2024年底,供电公司完成全市超5000户用户负荷数据分析,确定约1500家优质储能潜力用户,产出50项电池回收利用专项报告,涵盖储能全生命周期。吸引10家银行、15家第三方回收机构参与,接受超200次外部咨询。
2.建立环境与安全监督机制
项目进程的实时跟进,供电公司指派大客户经理兼任联络员,负责及时跟进项目进程,确保电池拆解和再利用过程中的合规性、环保性和安全性。对涉及多个政府部门或单位的复杂问题,邀请政府相关部门介入,寻找各方诉求平衡点。截至2024年底,项目未发生任何纠纷事件,显示出监督机制的有效性。
3.建立沟通与评价机制
借助日志、月报等形式,及时解决项目推进问题,每月召开项目推进会,明确重点工作与协调资源。服务结束后,邀请国轩及电池企业评价,审核评价结果。履约评价分优秀、良好、中等、合格、不合格五级。将履约评价优秀的列入优秀供应商名录,给予更多合作机会;不合格的暂停服务,并对违法违规行为上报,协同整顿行业生态,确保成员合同履约率达100%。

图:构建应急响应体系,依托智能监控系统协同运维保障
(3)专研“不休”,破解拆解难题
南京公司严控流程,规范电池“三个一”管理。与环保机构共建一个危废仓库,安全处置废旧蓄电池。搭建一套管理信息系统,实现智能数字化监管,有效分类废弃材料与合格蓄电池。联合第三方统一一个拆解标准,引入前沿智能拆解技术,依据国标GB/T 33598拆解电池包(组)和模块,助力电池行业发展。

图:开展安全评估测试
(4)价值“不休”,推进梯次利用
与传统工艺相比,梯次利用的创新性在于能延长电池寿命,避免容量衰减后直接报废的资源浪费,充分挖掘剩余价值。南京公司联合国轩及业内机构,开展动力电池梯次利用研究,推进测试与落地。针对不同场景测试,构建电芯、模组、整包三级梯次利用体系,将拆分电池二次组装成梯次产品,完成质量、安全检验,让电池“剩余价值”继续“发光发热”。

图:梯次利用生产线
(5)循环“不休”,提升回收质效
革新电池处理技术,推动采用低温热解技术,较传统火法工艺能耗降低40%-50%,显著减少碳排放与二次污染。创新推动应用湿法工艺,区别于传统酸浸法的强腐蚀性流程,采用闭环式离子交换与膜分离技术,实现金属回收率提升至98%以上,
同时兼顾安全环保,有效避免起火、爆炸风险,确保废水零排放。推动建立电池碳足迹评价体系,量化环保成果,明晰电池全生命周期碳排放,助力企业制定、优化可持续发展策略。

图:电池回收产线示意图
(6)运营“不休”,创新商业模式
项目注重建立权责清晰的回收体系和健康的市场环境,联合整车企业、电池企业和回收利用企业建立产业联盟回收模式,联合打造动力电池“生产—使用—收集—梯次利用—再生”产业链,融合电池租赁服务、电池维保服务,深度融入电池售前、售中、售后全过程,实现数据共享与资源共享,推动动力电池高质高效回收利用。
利益分配依据投入与贡献,电池企业获回收及梯次利用收益20%-30%(技术领先者更高),供电公司技术服务占30%-40%、梯次收益15%-20%,整车企业按废旧电池价值80%-90%获补偿,回收企业处理费3000-5000元/吨、再利用利润30%-40%,联盟留存总收益10%-15%后剩余按股权分配。

图:项目利益分配原则与具体机制


图:磷酸铁锂电池及电池回收工作车间
四、项目成效
(1)畅通回收产业链,促进循环经济发展
项目实施提升了南京公司在新型储能业务的市场地位,拓展了市场份额。通过优化能源管理,推动回收产业参与电力市场,将废旧储能电池作为再生资源,每年为企业降本10%-15%,提升能源利用率至10%-20%。
(2)探索循环新路径,实现环境效益增值
南京供电公司携手江苏国轩新能源探索电池循环利用新路径,运用创新回收与再利用技术,简化传统流程,实现废旧电池回收率达90%,技术领先,彰显“高环保”“高安全性”“低成本”等优势。通过梯次利用,每万吨退役电池可减约2万吨二氧化碳排放,降低重金属污染风险。湿法工艺处理中,电解液和负极回收可减排50%挥发性有机物,每万吨电池可减少1.4万吨二氧化碳排放,大幅降低环境污染。
(3)注入品牌新内涵,贡献电池循环样板
项目成效吸引来自天津等地的相关方前来参观学习,为项目在其它地区推广普及提供理论和技术支撑。同时,借助媒体力量,开展线上线下多渠道传播,营造良好的推广氛围,为储能电池回收行业发展注入动力和信心。

图:“绿电循环”品牌模型和释义
项目获得央视、新华社、人民网等多家主流媒体的广泛关注,被视为中国电池循环利用领域发展的标志性事件,彰显了我国在新能源技术创新与应用上的领先地位。


图:多家媒体争相报道



图:中央广播电视总台、江苏新闻、南京新闻等相关视频报道


