一、项目概况

　　随着“双碳”目标的持续推进，微电网凭借其突出的节能降碳效益，逐渐成为产业园区实现绿色低碳发展的重要路径。近年来，众多大型产业园区通过单一主体投资建设的“自营”模式，纷纷加快推动微电网项目建设。然而，传统“自营”模式下初始投资高、运营风险大、价值共享难等“高门槛”，让微电网在总数超7万的中小产业园区落地变得遥不可及。

　　图1：中小园区微电网建设难点

　　国网徐州市铜山区供电公司（以下简称“铜山公司”）聚焦中小产业园区微电网推广落地难题，联合相关方共同打造“绿电合伙人”微电网项目“加盟”建设模式，构建商业化、可复制的“加盟”平台，实现微电网项目共建，风险共担，利益共享，降低了园区用能成本，增强了园区招商吸引力，保障了投资企业运营收益，同时也提升了区域供电可靠性和新能源消纳能力，助力微电网在全国中小园区中实现普惠性推广。

　　二、思路创新

　　（一）信息交互透明，构建商业信任

　　园区微电网建设中能源投资企业和园区之间的互相了解是实现微电网建设的重要基础。铜山公司根植透明沟通理念，充分发挥自身技术优势和属地化服务优势，搭建多方沟通交流渠道，消除园区和能源投资企业之间的信息差，重点帮助能源投资运营企业了解园区用能信息及相关能源政策。指导园区企业了解技术难点、产品技术特点，做好决策辅助支撑，降低沟通阻碍和信任成本，推动各方之间保持高质量透明沟通，增强各方信任关系建立，为推动微电网合作建设奠定合作基础。

　　图2：搭建联络桥，弥合信息差

　　（二）责权边界清晰，共享商业收益

　　微电网建设运营要求高、回报周期长，需各方之间保持长期稳定的合作关系，明确各方权责至关重要。铜山公司根植责任边界和综合价值理念，以各方资源优势和核心诉求为基础，推动各方签订具有法律约束力的合作协议，清晰界定各方责权边界，固化明确各方收益保障机制，确保“加盟”模式透明化、长久化、共赢化，实现合作价值最大化，合作风险最小化，为微电网项目建设的顺利开展和运营持续有效提供有力保障。

　　表1：利益相关方资源诉求分析表

　　图3：协议约束，固化合作机制

　　（三）多方资源聚合，重构商业模式

　　铜山公司根植利益相关方合作理念，将自身角色定位从微电网项目的“服务者”转变为“推动者”，将政府政策、园区场地、能源投资企业资金、供电公司服务支撑等优势资源充分有效聚合，转变传统由单一主体投资的“自营”模式，共同打造具有强复制性的“加盟”模式，为微电网构建全新的商业推广路径。

　　图4：商业模式全新转变

　　三、实施举措

　　铜山公司秉持“共建”“共担”“共享”理念，创新微电网“加盟”模式的运营打造，通过联合利益相关方，共同营造优质的外部市场环境，精选投资企业和产业园区，加强微电网项目建设运营过程管控，共同开展项目宣传推广等方式，确保微电网加盟模式落地有效，并可实现复制推广。

　　（一）多元支持，共创“加盟”优质环境

　　组织优化，强化“加盟”基础保障。铜山公司成立主要领导任组长，各部门负责人为成员的微电网发展领导小组，并下设服务微电网发展柔性团队，明确各部门在政策研究、规划引领、技术支撑、品牌宣传等方面的具体职责分工，全力推动“加盟”模式落地。

　　全面调研，拓展“加盟”市场空间。组织开展服务区域内产业微电网建设专项调研，对铜山区89家产业园区开展全面走访活动，详细了解各产业园区运营情况和用能情况，宣传推介微电网建设价值，挖掘梳理铜山区不同产业园微电网项目建设空间和发展潜力。

　　政企联合，完善“加盟”政策支持。铜山公司多次向铜山区政府汇报，详细介绍微电网建设对于产业发展、园区经济方面的重要价值以及铜山区微电网发展的空间潜力和现实需求，推动政府出台园区微电网建设相关支持政策，并将能源投资企业纳入铜山区重点招商引资行列，提升园区参与微电网建设积极性，为吸引能源投资企业来铜发展提供优质的政策环境。

　　（二）综合考察，共商“加盟”基础要求

　　精选“加盟”投资企业。铜山公司联合铜山区招商中心，结合铜山区新能源产业发展趋势，帮助招商部门明确微电网投资企业在企业资质、企业资金、工程经验、信用评价、品牌影响等方面的基本要求，提高招商质量和招商精准度，精选理念契合、目标一致、实力雄厚的投资“合伙人”。

　　筛选“加盟”合作园区。铜山公司综合考虑前期产业园区调研摸排情况，根据园区微电网建设意愿，以及园区现有配电网接入情况、园区用能规模、园区用能趋势，联合铜山区经济发展局，共同筛选微电网建设意愿度高、基础条件好的产业园区支持落地微电网建设。

　　表2：加盟伙伴考察要点

　　（三）标准机制，共促“加盟”有序运营

　　政府部门深入考察后,确定招商引入格力电器旗下浙江格力新能源有限公司（以下称为“格力新能源”），以铜山丰车汇新能源汽车产业园作为“加盟”模式的率先试点，在各方协同下，形成了一套标准化、可复制的“单店”建设运营机制。

　　定期协调机制。铜山区经发局、区招商中心、铜山公司、丰车汇园区、格力新能源共同建立微电网建设定期协调机制，围绕建设进展、建设中存在的困难、建设所需资源等开展协调沟通，提升项目实施过程透明度，及时解决项目难点，确保项目有序进行。

　　图7：定期协调会议通知

　　合作固化机制。围绕微电网项目投资、建设、运维等环节，各方之间签订具有法律约束力的合作协议，通过招商引资协议、能源托管服务协议、入驻企业服务协议等方式，以法律形式固化双方权利与义务，明确政府部门、产业园区、能源投资企业、供电公司的资源投入以及主要受益点，为微电网项目的高质量建设和价值的持续发挥夯实基础。

　　图8：能源托管项目合作协议书

　　图9：合作协议固化合作机制

　　进度管控机制。在丰车汇项目中，各方之间共同制定项目推进进度表，分工协作，高效推进项目建设。格力新能源负责微电网具体建设，园区负责保障建设所需场地、场所资源，配合项目建设；供电公司全程技术支持，开辟电力服务绿色通道，保障项目推进；政府加强招商政策支持，推动更多企业入驻园区，各方携手推动项目建设，实现共同投资、共享收益。

　　图10：项目建设推进进度表

　　质量管理机制。铜山公司发挥自身的专业技术优势，全程服务支持格力新能源光伏并网、充电桩建设、储能建设，明确项目建设质量标准要求，协助园区严格把控项目质量建设。同时，辅助支撑项目收益测算，确保项目最终收益。

　　表3：相关方投入要素及主要受益分析

　　（四）宣传推广，共推“加盟”品牌打造

　　联合宣传，提升“加盟”影响力。在丰车汇微电网“加盟”模式推进过程中，铜山区政府、丰车汇产业园、格力新能源、铜山供电公司依托各自媒体传播渠道和传播优势，共同开展项目宣传推广活动，邀请市委市政府、区委区政府主要领导、格力电器董事长等共同出席项目启动仪式，有效提升项目影响力，增强品牌背书。

　　图12：徐州市市长王剑锋、格力电器董事长董明珠、铜山区委书记龚维芳，共同出席启动仪式。

　　经验总结，推动“加盟”模式推广。铜山公司系统性总结丰车汇产业园微电网项目在前期沟通、过程推进当中的典型经验，持续联合铜山区政府、产业园区加强推广应用。目前项目已经成功在徐州高新区生物医药产业园实现复制应用，也为进一步在铜山青龙山、张集矿、马庄矿、马坡矿等园区微电网建设提供了参考借鉴，让更多企业入驻园区即可享受低成本用能。

　　图13：徐州高新区生物医药产业园复制应用

　　四、项目成效

　　经济价值，丰车汇园区微电网项目建设，园区运营企业每年降低运营成本100万元，合同期预计增加额外收入665万元，降低用能成本的同时进一步提升了园区招商吸引力，实现了园区的低碳转型。园区入驻企业获得优惠电价政策支持，享受便利完善配套设施，用能成本降低可降低28%。能源投资企业长期投资收益获得可靠保障，7年便可完全收回2600万元的投资成本，可获得超过1200万元的远期收益，通过样板项目打造，也为其开拓其他项目市场提供示范。政府部门引入新能源企业，带动了地方产业升级提升，增强了地方经济发展活力。供电公司区域供电可靠性有效提升，新能源消纳能力进一步增强，需求响应调节资源再次提高，减少了运维服务压力和设施改造成本。

　　环境价值，丰车汇产业园区微电网项目建设，实现了产业园区近零碳运营。每年可提供清洁电能 681.6 万千瓦时，相当于每年减少标准煤 2078.2 吨，减少二氧化碳排放 5670.9 吨，有效推动零碳园区的建设。项目施工建设坚持环境生态优先，最大限度减少对环境的影响。同时，项目提供超过40台套充电桩，满足新能源汽车的充电需求，有力促进新能源汽车的推广普及，为倡导绿色低碳出行，贡献积极力量。

　　社会价值，微电网“加盟”模式，通过共建、共担、共享，实现了降低投资成本，减少投资风险，共享多元价值，有效破解传统“自营”模式下微电网推广难题，更加有利于在全国中小园区复制应用。目前该模式已经在徐州高新区生物医药产业园实现复制应用，将逐步在铜山青龙山、张集矿、马庄矿、马坡矿等园区微网项目中进行推广，为全国7万余个产业园区实现用能方式转变提供有益借鉴参考，项目得到了新华社、国网江苏电力微信公众号等内外部媒体的广泛报道，阅读浏览量超60万次，擦亮了微电网“加盟”绿电合伙人模式品牌。

　　图14：新华社宣传报道推广

　　图15：苏电牛思微信公众号推发