一、项目概况

　　近年来碳关税机制影响加深，欧盟新电池法案将产品碳足迹披露纳入强制要求，以期实行绿色贸易壁垒。

　　苏州有超2.8万家外贸活跃企业，在国际贸易及环境政策趋紧的背景下，要求外贸企业强制披露碳足迹情况。因此，企业及社会摸清自身碳足迹底账，并开发形成碳足迹管理价值，成为旺盛的需求。企业传统实现碳足迹核算、认证的管理模式如下图所示：

　　图1 传统碳足迹管理模式

　　传统碳足迹管理模式具有以下痛点：

　　1、参与力量局限：传统碳足迹管理模式仅由企业单独对接碳认证机构实现，涉及大量的数据统计、填报、分析、实地核实验证等工作，完成一次核算需要双方承担大量工作，无法适应当前旺盛的碳足迹管理需求。

　　2、管理方式落后：传统管理模式双方彼此交织、责任分工不明，企业需通过向碳认证机构统计填报海量原始生产经营数据作为碳足迹核算的基础，碳认证机构需通过驻厂进行人工验证核实和数据测算实现结果认证，存在重复劳动，互信程度不足，数据保密性、管理效率、结果精确度都不够理想，缺少高效、精准、便捷的科学管理方案。

　　3、商业价值单一：企业实施传统模式碳足迹管理投入成本高昂，但唯一的商业价值就是获得的碳足迹认证结果，无法延伸形成更多惠及多方的商业及社会价值，成为企业特别是外贸企业一项高负担却不得不做的业务。

　　苏州供电公司立足碳业务板块，依托对企业用能数据的全面精准掌握和数字化管理经验，引入多方的碳管理资源，形成“2+N”碳足迹管理网络，推动碳足迹数据管理的“轻量化”合作，合力打造共享型数据资源池，推动诞生科学高效的“云边协同”碳足迹管理平台，拓展提供多元化碳效商业服务，为提升碳足迹管理质效构建创新方案。

　　二、思路创新

　　（一）根植社会责任视角，推动责任与业务共生

　　供电公司基于社会责任视角，在业务开展中关注到生产企业低碳转型、参与绿色贸易的商业需求以及全社会应对气候变化、实现双碳目标的发展需求，积极引入可持续发展理念，将单一的企业供电和能效服务业务，转变为联合各方共同服务生产企业开展数字化碳管理的可持续发展行动，在实现供电企业自身业务经营目标的同时，带动各方共同贡献“双碳”目标。

　　（二）引入多方优势资源，深化利益相关方参与

　　供电公司转变单打独斗的传统方式，在服务生产企业创新碳足迹管理过程中，积极协调引入政府、高校、碳核证权威机构、金融机构、碳普惠运营中心等利益相关方资源，汇聚各方力量共同创新构建企业经济高效的碳足迹管理新模式，在模式、平台、服务体系构建中明确各方具体职责与分工，确保信息共享互通，实现“1+1＞2”的合作成效。

　　（三）综合价值最大化，实现多方共享共赢

　　以经济、社会、环境价值最大化为目标，实施构建碳足迹管理新模式的履责行动，既以获得供电公司自身的业务价值为目标，更要让企业的碳足迹管理实现经济、高效、安全的价值目标，同时满足高校、碳认证机构、金融机构等相关方在碳业务领域的价值诉求，实现多方共赢共享，从而积极贡献国家碳排双控体系建设，有效促进相关行业绿色贸易竞争力，为减排降碳提供价值驱动力。

　　三、实施举措

　　（一）“碳”明各方，汇集“碳”路先锋

　　国网苏州供电公司在企业服务过程中明确了具有高效实施碳足迹管理需求的外贸企业，通过实施社会责任根植的方式，选取新能源汽车配件的典型出口制造类企业作为对象，开展访谈调研、实地调查，了解高校、综合能源公司、银行金融机构、新闻媒体等方面的配套资源情况，共同推动根植落地。

　　图2 利益相关方调研流程

　　图3 现场开展利益相关方调研

　　表1 利益相关方识别分析表

　　（二）全局“碳”索，构建“2+N”碳足迹管理网络

　　为有力解决传统碳足迹管理参与力量局限的问题，为工作量繁复庞杂的碳足迹管理引入更多有效管理资源，重构管理网络，释放多方管理效能，基于利益相关方分析调研结果，构建形成2维多方的“2+N”碳足迹管理网络：

　　2维：按照碳足迹管理“先形成碳足迹数据、后形成商业价值”的自然逻辑，把各方在其中的参与关系分为数据管理圈和价值开发圈两个维度。

　　N方：企业、技术厂商、碳认证机构、政府、供电、综合能源服务商、金融机构、碳普惠市场等相关方共同合力，组建形成碳足迹管理网络。

　　“2+N”碳足迹管理网络为科学管理机制的构建和商业价值开发奠定了参与方的结构基础。

　　图4 “2+N”碳足迹管理网络

　　表2 各方主要职能

　　图5 多方联合推进项目实施

　　（三）科学“碳”路，共建数据管理“轻量化”合作模式

　　针对碳足迹管理方式落后所带来的一系列问题，以明确责任分工、形成互信合作为导向，引导多方共同参与，构建“轻量化”的合作管理模式。

　　1、重建互信机制

　　改变原先“企业——碳认证机构”管理关系中交错重复的分工模式，形成“前端测算、中台分析汇总、后端认证”碳足迹管理工作流程，明确权责边界，即前端在企业实现碳足迹结果本地测算，供电公司运营的中台负责结果数据的汇总分析，然后对接后端碳认证机构负责结果数据认证，出具碳足迹认证证书，实现分工执行、高效协同。同时前端的本地化结果测算，有效保障企业隐私性的具体生产经营数据不外泄。

　　图6 重建互信机制

　　2、智能手段替代

　　将企业原本需要人为统计汇总填报的生产经营数据和碳认证机构人工驻厂开展的核实测算工作，由数字化智能程序替代，程序测算方法由供电公司和碳认证机构共同制定、技术厂商开发，程序对接企业生产经营数据库，直接形成碳足迹测算结果，并升级实现实时碳足迹测算，获得精确度更高的结果。

　　图7智能终端对接生产经营数据

　　3、多方签约互信

　　为确保管理流程中碳足迹数据始终具备真实可信度，形成合作互信，从而减少传统模式反复核对验证的重复性管理工作，供电公司作为数据中台运营者，依托汇聚企业的各类产品碳足迹核算结果数据，发挥联系纽带作用，推动企业、碳认证机构、技术厂商共同签约达成互信机制，即各方互信公认合作框架下的碳足迹核算方法及结果。

　　图8多方与通标标准（SGS）共同签约

　　4、共建数据资源池

　　为碳足迹数据管理搭建数据支撑底座，供电公司联合科研院所（苏州大学），在中台部署提供国内外最新的碳足迹测算基础数据库，企业可共享获取，用于自身的碳足迹数据测算。同时企业测算得到的产品碳足迹结果也共享提供给中台，进一步纳入中台基础数据库，不断拓展碳足迹数据丰富度和准确性。

　　图9 数据资源池

　　基于上述数据管理合作模式，供电公司联合各相关方，共建“云边协同”碳足迹管理平台，实现碳足迹数字化管理落地。

　　图10 “云边协同”管理平台的技术方案

　　“边端”由每一家参与企业的碳足迹核算终端组成，终端直接对接产线、运输、原料等生产数据，实时、精确核算碳足迹结果，并将结果上传共享至云端。

　　“云端”相当于企业的“云端商城”，为企业提供碳足迹核算分析模块、基础数据库等共享下载资源，可用于定制企业产品的碳足迹核算程序。同时将企业上传的碳足迹结果对接SGS等碳认证机构进行认证。

　　图11 “云边协同”管理各方参与关系

　　图12 碳足迹管理平台

　　（三）“碳”寻价值，共筑多元化碳效商业服务

　　为解决传统模式商业价值单一的问题，延伸开发碳足迹管理商业价值，推动多方共赢，供电公司与政府、碳认证机构、综合能源服务商、金融机构、碳普惠服务中心等多个相关方，共建多元化商业服务模式。

　　（1）碳足迹认证服务优化

　　升级优化的碳足迹数据管理合作模式下，碳认证机构减少了人工驻厂环节，降低认证服务收费，减轻企业碳足迹管理成本开支。

　　（2）精准化碳减排服务

　　供电公司作为中台运营者，汇总分析企业不同产品产线的碳足迹数据结果，形成企业碳排画像、提供降碳决策支撑。综合能源公司依托分析结果提供精准的节能改造服务，使企业通过布局新能源投资、参与虚拟电厂及绿电绿证交易等方式，获得减排绿色效益。

　　图13 精准化碳减排商业服务

　　（3）社会碳治理决策服务

　　服务碳排双控决策：从产品、产业链、行业等层面形成精准、清晰的碳足迹分析，为政府开展碳排双控指标分解、碳排放统计核算体系建设提供管理工具，为科学决策、考核评估、参与国际谈判履约等提供必要的数据依据。

　　积累碳足迹基础数据：有效积累各类产品的碳足迹基础数据库，为国家碳足迹背景数据库提供“三库一模型” 的数据支撑。（碳排放因子库、产品碳足迹库、设备标准能效库、产品工艺模型）

　　图14 三库一模型

　　（4）一站式碳中和普惠服务

　　依托供电公司汇总分析碳足迹结果所形成的企业碳排画像：

　　碳普惠服务中心一方面定制碳中和规划和咨询、能源结构转型升级、产业规划与优化、生态增汇治理、数字化管理等碳中和管理方案，服务企业经营生产实现碳中和。另一方面引入碳普惠市场交易服务，企业既可按需购买碳资产抵消碳排放，也可实现自身碳减排投资项目价值变现。

　　（5）碳金融服务

　　供电公司提供可信度高、真实性强的企业碳足迹结果，金融机构以此为依据开发金融服务产品：

　　与江苏银行合作，将碳足迹结果作为企业绿色贷款的信用凭证，企业的减排项目可获得绿色贷款融资服务。

　　与中国人保合作，开发绿色保险产品，以碳足迹结果作为依据，为企业节能减排项目提供商业保险服务。

　　与中国工商银行合作发布了企业绿色属性评价体系（以碳足迹结果作为评价依据）以及“电碳挂钩贷”、“绿色能源贷”两款绿色金融产品。

　　图15 碳金融服务

　　（五）“碳”求精彩，实施品牌化传播推广

　　该模式作为公司“易碳”品牌业务体系的重要组成部分，进一步拓展了品牌碳类服务的维度，成为“核减易证”品牌核心服务链的首个环节。

　　该模式在央视新闻联播及财经栏目进行专题报道。方案积极参与 “金钥匙·面向SDG的中国行动”、中欧企业社会责任圆桌论坛，获得“金钥匙·年度最佳解决方案”和相关领域专家关注好评。

　　图16 央视报道

　　图17 “金钥匙·年度最佳解决方案”

　　图18 中欧企业社会责任圆桌论坛

　　方案在COP29中国角面向全球进行发展展示。成功入选“国网绿链”2024年度创新举措，荣获国网江苏电力2024年度管理创新一等奖。

　　图19 COP29发布展示

　　四、项目成效

　　（1）经济价值

　　一是降低认证成本。生产企业依托平台开展碳足迹核查认证，整体效率提升约85%，平均减少认证等成本约75%。若每家一款产品参与平台，相比传统方式，共可省去11.2亿元/年，若推广至全国为250亿元/年。二是指导降低能耗成本。以苏州计算机电子制造业为例，依托平台指导能耗减碳可帮助减少能耗成本约10亿/年。若推广至全国为400亿元/年。三是碳资产交易变现、碳金融保险可实现商业收益。

　　（2）社会价值

　　一是为全社会碳足迹精准计量提供范式。碳足迹实时测算的模式，破解传统手工填报方式数据实效性、准确性、可靠性不足的问题，提升碳足迹管理的数据有效性。二是积极支撑碳足迹基础数据库。为国家产品碳足迹基础数据库建设提供支撑，特别填补电工装备类的基础数据空白。三是推动国内外碳足迹市场服务体系衔接。依托实时测算的碳足迹核算技术，推动与国际标准互信互认，目前已与多家权威机构达成合作意向。四是“云边协同”模式深化碳足迹管理价值发挥。不仅让企业能够定制碳足迹核算服务，还能有效保障自身数据隐私，同时优化社会碳排分析能力。

　　（3）环境价值

　　碳足迹管理平台能够让企业准确摸清“碳账本”，推动实现精准减碳的同时，进一步拓展光伏绿电设施的投资使用，提高企业对“双碳”目标的贡献度。以苏州电子制造业为例，预计年可节能超14亿千瓦时，降碳82万吨，推广至全国降碳可达千万吨级。