江苏2018年12398能源监管热线情况通报
江苏2018年12398能源监管热线情况通报 江苏能源监管办 （2019年5月22日） 2018年，江苏能源监管办能源监管投诉举报热线12398（含12398电话、传真、电子邮件等）共收到有效信息4537件，同比增加45.8%。从信息内容看：电力方面3071件，占67.7%；新能源和可再生能源931件，占20.5%；石油天然气68件，占1.5%；其他方面467件，占10.3%。 一、投诉举报受理情况 根据国家能源局《12398能源监管热线投诉举报处理办法》（国能监管[2017]25号）规定，2018年江苏能源监管办共受理投诉举报69件，其中投诉55件、举报14件，较上年减少120件。 项目 投诉 举报 咨询 其他 小计 12398电话 52 2 4125 309 4488 12398邮件 1 3 2 25 31 其他 2 9 2 5 18 合计 55 14 4129 339 4537 二、投诉举报分类情况 （一）按反映内容分类：除新能源和可再生能源11件外，其余58件均为电力方面。其中供电服务45件，电力安全5件，成本价格和收费1件，市场准入5件，项目建设方面1件，其他事项1件。 （二）按单位分类：苏州供电公司10件，南京供电公司8件，盐城供电公司6件，宿迁供电公司、扬州供电公司各5件，徐州供电公司4件，南通供电公司3件，连云港供电公司2件，常州供电公司、淮安供电公司、泰州供电公司、无锡供电公司、镇江供电公司各1件，国网客服南中心4件，国网江苏综合能源服务有限公司1件，其他企业5件。 三、投诉举报反映的主要问题及原因分析 （一）主要问题。投诉举报反映的问题主要集中在供电行业，其次是新能源和可再生能源行业。 供电行业在供电服务、成本价格及收费、电力安全等方面反映的问题：一是部分地区低电压和供电不可靠，影响群众正常生产生活用电；二是部分地区停电时间较长、抢修不及时；三是部分地区配网薄弱、线径小、供电半径长、局部电压低；四是个别电力设施距离建筑物较近，存在安全隐患；五是部分供电企业工作人员由于服务意识不强、服务不到位等原因，影响群众正常用电或者办理涉电业务不顺畅。 新能源和可再生能源行业主要反映了部分地区分布式光伏发电项目费用结算不及时等问题。 （二）原因分析。造成以上问题的主要原因：一是部分供电企业资金投入不足，配电线路及配网设施建设改造滞后；二是部分供电企业抢修力量不足或配置不合理，不能及时抢修用电高峰时期多发的停电故障；三是部分供电企业服务意识薄弱、业务不熟、服务质量不高；四是个别地区供电企业未按标准设计安装电力设施，造成安全距离不符合要求；五是部分地区供电企业存在并网手续繁杂，流程未简化的现象；六是部分地区供电企业违反国家电价补贴政策，分布式光伏发电项目电价补贴结算流程不规范等。 四、处理结果 根据国家有关法律法规规定，江苏能源监管办对69件投诉举报件进行了及时处理，并对处理情况均进行回访，回访率为100%，满意率达到79.7%。 针对群众反映的问题，江苏能源监管办严格依据国家有关法律法规对投诉举报事项进行调查核实，对处理结果进行通报，并要求相关责任主体按要求进行整改。对于群众反映的电能质量问题，要求各电网企业高度重视，采取加强运维管理、紧急立项改造及开展全面排查整治进行处理，保障群众用能需求。 随着监管工作的逐步深入，希望有关能源企业进一步加大惠民利民工作力度，着力解决投诉举报反映的问题，并以点带面促进相关工作做实做细。 附件：2018年12398热线典型投诉举报事项具体处理情况表 附件：2018年12398热线典型投诉举报事项具体处理情况表 序号 被投诉单位 反映事项 处理措施及结果 1 南京供电公司 南京市区某用户投诉供电公司资产电线杆倾斜存在安全隐患未及时处理。 经调查，现场电线杆断杆，供电公司完成换杆后，因暴雪影响吊车无法将新电杆扶正，供电公司未与用户沟通解释清楚，引发用户不满。经我办协调，南京供电公司在现场具备施工条件后已将电杆扶正，消除安全隐患。 2 南京市区某用户反映因电表故障造成电费突增，供电公司承诺换表未见诺。 经调查，供电公司工作人员虽上门查看，但由于电表前搭建了车棚，无法检查电表。经我办协调，供电公司再次至现场检查确认电能表故障，并更换电表。 3 南京溧水某用户举报南京供电公司在居配工程中涉嫌三指定，且存在预选招标等违规行为。 经调查，反映事项部分属实。南京供电公司存在滥用市场支配地位，安排其集体企业参与居配项目工程，要求房产开发单位委托南京供电公司统一建设居配工程，指定部分居配设备关键组部件的品牌；同时，南京供电公司在居配项目招投标过程中，还存在评标专家、投标人与招标人为特定利益关系人，通过预选招标进行入围审查，以特定业绩作为评标加分条件等违规行为。我办已对南京供电公司下发监管意见书，要求整改。 4 苏州供电公司 苏州吴江某工业园投诉供电公司提出的供电方案不合理，增加用户的接电成本，且要求给其指定的集体企业施工，涉嫌三指定。 经调查，投诉基本属实。在我办督查下，该投诉得到妥善处理，投诉人表示满意。为防止类似事件再次发生，我办下发监管意见书，提出监管要求。 5 苏州太仓某用户反映供电公司复电不及时。 经调查，因费控系统延迟造成该户欠费充值后未能及时自动复电，同时，工作人员未及时确认复电情况，引发用户不满。 6 苏州某施工企业举报苏州供电公司在供用电工程建设中指定施工单位，且用户提出报装申请后存在拖延通电时间的情况。 经调查，举报部分属实，苏州供电公司集体企业提前介入编制了工程预算书，并草拟了三方电力建设施工合同。在我办现场协调督查下，问题得到妥善处理，举报人以信函形式向我办表示满意。为防止类似事件再次发生，我办下发监管意见书，提出监管要求。 7 南通供电公司 南通启东某用户投诉因供电质量导致家电损坏，供电公司修复时间过长。 经调查，供电公司虽及时上门查看并告知受损电器处理方案，但未做好电器修复的后续跟踪工作，引起用户不满。 8 南通启东用户反映当地持续半年频繁停电未解决。 经调查，由于台风天气、供电公司对线路运维不到位等原因，造成多次停电，影响用户正常生活。我办已要求供电公司加强线路巡护，及时消除用电隐患，并建议用户加装稳压装置。 9 宿迁供电公司 宿迁泗阳某用户反映当地频繁停电，供电公司未及时处理。 经查属实。因供电公司责任，现场存在多次线路故障，目前已加强线路巡查。 10 宿迁沭阳某用户反映其居住小区长期电压低，供电公司至今未处理。 经调查，供电公司多次上门检测用户家电压均正常，但小区部分用户确实存在电压低的情况，经对小区线路切割彻底排查，发现某大用户内部故障引发整条线路电压异常情况，目前已彻底解决，用户对处理结果表示满意。 11 徐州供电公司 徐州市区某用户反映该小区频繁停电。 经了解，用户所在小区确实存在频繁停电的情况，经供电公司检查，为小区内部设备缺陷、外力破坏等原因造成，供电公司配合小区及时处理排查消除故障。 12 徐州市区某用户反映其居住小区连续几天停电，供电公司未及时处理。 经调查，该处由于天气、配合其他用户隔离故障点等原因确实存在连续停电的情况，影响用户正常生活，目前已彻底处理。 13 扬州供电公司 扬州市区某用户反映供电公司未按照国家规定下发光伏补贴。 经调查，反映事项属实。供电公司工作人员未确认清楚用户实际并网时间，导致用户补贴电价与政策不符。经我办协调，供电公司将用户档案变更修改其补贴电价，并补发价差金额。 14 扬州市区某用户反映当地持续多年频繁停电未解决。 经调查，供电公司对设备运维不到位，已知晓线路存在的鸟害、树木等问题未引起重视造成供电资产频繁发生故障，影响用户正常生活。我办已要求供电公司加强线路巡护，及时消除用电隐患。 15 无锡供电公司 无锡市区某用户反映当地持续一年频繁停电未解决。 经调查，该处由于天气原因、计划停电、负荷转移线路切割等原因确实存在多次停电，目前现场已恢复正常。 16 盐城供电公司 盐城市区某用户投诉当地频繁停电，供电公司未及时解决。 经调查，盐城供电公司虽及时抢修但未做好相应的沟通解释工作，引起用户不满。我办已要求供电公司加强线路巡护，及时消除用电隐患。
