（一）方案概述

盐城地理位置南北狭长，共有6县（市）5区，是江苏省面积最大的一个地级市，主要工业都以大丰港和陈家港为中心，负荷分布呈现两头大中间小的特点。

方案分为需求响应用电方案、有序用电方案、电力供应应急预案。将在电网缺口不同状态下采取不同的控制方案，从而达到有效、合理控制负荷的目的。

总方案涉及用户2046户，其中工业用户1611户，占全部方案的78.74%，非工业用户435户，占全部方案的21.26%。总容量为601.05万千瓦，工业用户总容量481.99万千瓦，占全部方案的80.19%，非工业用户总容量117.83万千瓦，占全部方案的19.6%。可限负荷92.098万千瓦，工业可限负荷83.64万千瓦，占全部方案的90.81%，非工业可限负荷8.46万千瓦，占全部方案的9.19%。力争全市需求响应负荷达到46万千瓦，全市单日执行组可限负荷47.73万千瓦左右，双日执行组可限负荷42.8万千瓦左右。

（二）子方案概述

1. 快速响应方案组

快速响应方案组涉及297户, 最大可响应负荷19.31万千瓦。方案组内由高耗能企业组成，当需负荷快速反应时，由快速响应组内用户紧急参与。

2. 有序用电方案

有序用电方案涉及903户，其中工业用户652户，占全部方案的72.2%，非工业用户251户，占全部方案的27.8%。总容量为329.24万千瓦，工业用户总容量252.44万千瓦，占全部方案的76.67%，非工业用户总容量76.8万千瓦，占全部方案的23.33%。可限负荷40.57万千瓦，工业可限负荷34.07万千瓦，占全部方案的83.98%，非工业可限负荷6.5万千瓦，占全部方案的16.02%。

3. 电力供应应急方案

电力供应应急预案涉及1143户，其中工业用户959户，占全部方案的83.9%，非工业用户184户，占全部方案的16.1%。总容量为320.11万千瓦，工业用户总容量277.85万千瓦，占全部方案的86.8%，非工业用户总容量42.26万千瓦，占全部方案的13.2%。可限负荷53.44万千瓦，工业可限负荷49.57万千瓦，占全部方案的92.75%，非工业可限负荷3.87万千瓦，占全部方案的7.25%。

有序用电和电力供应应急实施方案表

（三）方案启动原则

1. 出现以下情况时，需及时启动有序用电方案

（1）因用电负荷增加，全网或局部电网出现电力缺口；

（2）因突发事件造成电力供应不足，且48小时内无法恢复正常供电能力。

2. 全网或局部电网出现电力缺口，并已执行有序用电方案，仍存在电力供需失衡情况时，需及时启动电力供应应急预案。

启动有序用电方案时，应严格执行分级响应原则，出现电力供应缺口时应首先启动高耗能分组，待控制负荷不能达到要求时，再按序投入相应方案组，使地区负荷达到平衡要求。

为体现有序用电公平承担的原则，减少错避峰对用户生产经营安排的不利影响，保障用户在电力供需失衡的情况下仍能有计划的组织安排生产，按月制定滚动实施计划。有序用电方案组按当月用电保障安排表时间间隔轮换，确保每次均有二至三个有序用电方案组可以正常用电。