“开门接电”跑出新速度

——江苏提升“获得电力”水平服务举措调

本报记者 于琳娜

这里是江苏——

2022年，全省生产总值迈上12万亿元新台阶，13市GDP全部超过4000亿元；在全国综合实力百强县市榜单中，江苏共有25个县市上榜,总数位居全国第一。2022年江苏用电量超过7300亿千瓦时，相当于7.5个三峡电站全年发电总量；人均年用电量接近8690千瓦时，超过德国等发达国家。

这组数据是各方数年不懈努力的积累。而不断优化的用电营商环境，正是江苏省经济高质量发展的坚强后盾。

从“用户等电”到“电等用户”

近年来，江苏省地方政府与供电企业高效联动，在园区规划、土地出让、企业落地3个环节超前开展电力接入工程服务，实现园区企业用电从“用户等电”变为“电等用户”。

记者从江苏省发展改革委了解到，早在2021年，为贯彻落实国家发展改革委、国家能源局《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》（发改能源规﹝2020﹞1479号）要求，江苏省发展改革委牵头起草印发《江苏省营造全国一流用电营商环境专项行动计划》，成为全国首个省政府层面出台的优化电力营商环境专项行动计划。

至此，政企同频联动，携手为江苏省用电营商环境建设指路径、夯基础、保实效。

2022年5月，江苏省发展改革委印发《关于进一步完善江苏省营造全国一流用电营商环境专项行动工作协调机制的通知》，将发展改革、公安、自然资源、住建、交通、政务、市场监管、电力公司等部门和单位纳入协调机制。

为确保国家能源局1479号文真落地、见实效，江苏省政府还出台《2022年全省营商环境评价方案》（苏营商发〔2022〕6号），将“获得电力”指标单列为14大项指标之一，指标内容涵盖1479号文各项任务，以及结合江苏特点部署的专项、创新任务。

重大项目是地方经济发展的“加速器”。国网江苏省电力有限公司高度重视重大项目服务工作，通过设立高规格重大项目服务机构、建立高层级重大项目督办机制、推行高标准重大项目服务模式3项举措统筹推进，服务重大项目带动上下游产业链发展。

“园区‘开门接电’是我们率先推出的服务举措。”江苏电力营销部负责人龙禹向记者介绍了“开门接电”的3个“超前”：“首先是超前做好规划对接，充分保障园区供电容量和可靠性；其次是超前做好地块对接，实现园区内电力接入工程‘拿地即开工’；最后是超前做好项目对接，实现企业‘入驻即用电’。”

据龙禹介绍，截至2022年底，江苏省已建成“开门接电”示范区65个，服务企业3000余家。今年，江苏电力将进一步深化推广“开门接电”服务模式，结合地方政府规划，拓展建设“开门接电”示范区，提升“获得电力”水平。

“沉浸式”体验高效办电

3月23日，记者跟随有办电需求的江苏宝威机械科技有限公司负责人周泉一起，来到南京市雨花供电营业厅体验了一把“沉浸式”办电。

周泉告诉记者，自己计划在南京市栖霞区龙潭街道新建研发楼、厂房和综合楼，打算申请630千伏安的用电容量。他在网上查询了一下，好像并不太复杂，于是决定来到家附近的营业厅现场咨询。

营业厅干净明亮，在引导台工作人员的帮助下，周泉根据业务类型取号等待。很快，就排到了周泉。“相较于居民用户的220/380伏供电，您办理的用电容量较大，需要用10千伏电压等级供电，这样才能供电可靠、稳定性高。”营业厅业务办理人员王婷婷热情地介绍道。

由于只携带了营业执照，周泉原本以为当天只能咨询下情况，等回去准备好资料再来趟营业厅，没想到被告知，现在根据国网南京供电公司推行的“一证受理”，在业务受理环节只需提供营业执照，营业厅就能受理办电需求。

“一直到送电前，我们的客户经理再向您收集补齐相关材料即可。其实您还可以刷脸操作，在线调取身份证照、营业执照等办电证照，免去纸质提交。”王婷婷介绍道，周泉当场就完成了业务受理环节，记者的办电体验之旅也暂告一个段落。

“客户经理会上门为您勘察厂子附近的可用电源点，您收到我们提供的电源点后，可以自行选择设计单位和施工单位进行内部配电房设计与施工。”王婷婷详细介绍了后面的流程，“内部配电房建设完成后，就可以联系客户经理，他将再次上门为您进行工程质量验收。通过后，即可完成装表接电。”

南京供电公司营销部主任蒋涛介绍说，2019年起，南京供电公司就全面推广低压小微企业用电报装“三零”（零上门、零审批、零投资）服务和高压用户用电报装“三省”（省力、省时、省钱）服务。“2021年，我们打造全新的‘开门接电’服务模式，即‘一融合、两提前、三创新’，重塑高压客户电力接入流程，显著提升了客户用能的便利度和幸福感。”蒋涛说。

深挖“苏大强”的澎湃动能

苏州的经济规模有多大？经济活力有多强？一组来自《2022年苏州市国民经济和社会发展统计公报》的数据一目了然。

2022年，苏州全市完成固定资产投资5744.2亿元，增长1.5%；完成基础设施投资705.9亿元，增长10.1%；实现地区生产总值23958.34亿元，增长2.0%；实现规模以上工业总产值43642.7亿元，增长4.1%……

电力是支撑苏州经济高速发展的“血液”——

在张家港市金港镇保税区，如鲲（江苏）新材料科技有限公司正开足马力加紧生产。该公司产品远销海外，考虑外海订单的不稳定性，企业申请了“全电共享”服务，新增630千伏安临时变，租期为18个月，每年租金5.4万元，初始成本下降了80%，可根据企业生产情况退租、续租或买断。

在苏州市相城区望亭智能制造产业园，苏州丹卡精密机械有限公司的生产车间里机器轰鸣。这是首批“开门接电”示范用户，由国网苏州供电公司投资建设1座户外环网室至用户红线，将10千伏的配电网提前延伸建设至待开发用电地块，用户无须再进行配套工程建设。

在太仓市城厢镇嘉太科创产业园，捷赛机械（苏州）股份有限公司的厂区内的员工紧张有序地忙碌着。由于其设备广受好评、销售额屡创新高，该公司正在筹备新建二期新厂区。太仓市供电公司重点项目办公室提前对接，为其提供“一对一”服务模式，确保其厂房落地后第一时间享受接电服务，做到“电等企业”。

苏州供电公司市场营销部副主任王弈辰介绍说，自2021年起，公司就启动了与政府共推开门接电示范区建设的工作。“示范区由属地政府与供电公司签署合作共建协议，实现区域电网规划和国土空间规划‘一张图’，提前建设电力管沟廊道，提前编制供电方案，提前启动配套电网工程建设程序。”王弈辰说。

据了解，苏州的外资企业很多，近年来，受到国际形势变化以及产能、市场和用工的影响，部分企业订单出现一定的波动，带来的是用电需求和用电量的波动，企业担心电力设施投资建设后出现闲置而造成资金浪费。

“为此，苏州供电公司创新推出‘全电共享’电力设备模块化租赁服务模式，通过以租代购和模块化施工，压减企业接电成本和接电时间80%左右，为企业办实事解难题。”国网苏州供电公司市场营销部主任吕斌说。

癸卯春来，在一片生机盎然中，江苏不仅有着秀美婉约的江南胜景，还有高端的产业集群，密集的工业园区，展现出强大的经济韧性和活力。良好的用电营商环境，助力企业发展活力持续激发，工业集群产业接连提质，城市发展后劲不断增强——这正是江苏扎实稳住经济的底气所在。