为了适应宿迁“十四五”期间经济社会的发展，加快建设形成适应宿迁市社会经济发展要求和电源接入需要的现代化智能电网，提升电力系统整体效率，推动电力绿色转型升级，需要科学和谐地发展电网，加强电网规划的科学引领作用。国网江苏省电力公司宿迁供电公司编制完成了《宿迁“十四五”电网发展规划》。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》，专项规划需进行规划的环境影响评价，编制专项规划的环境影响报告书，以便从决策源头控制环境问题的产生，有利于减缓电网规划对城市发展、城市生态环境的影响。

为了解公众对本规划项目实施和环境保护方面的建议和意见，现将本规划环境影响评价等信息予以公示。

1、规划概况

（1）规划名称

宿迁“十四五”电网发展规划

（2）规划编制单位

国网江苏省电力有限公司宿迁供电公司

（3）规划期限

以2019年为规划基准年，2025年为规划水平年，2035年为电网远景展望年，各级电网按规划水平年逐年规划，随着规划的实施，逐年滚动修订规划方案。

（4）规划电压等级

包括500kV、220kV、110kV及35kV电网。

（5）规划范围

宿迁电网规划范围为市区（宿城区、宿豫区）、沭阳、泗阳、泗洪共5个区县，规划总面积为8524km²。

（6）规划规模

（1）500kV电压等级建设规模

“十四五”期间，宿迁市新建500kV泗洪（淮河）变，新增主变容量2000MVA；扩建500kV沭阳变、500kV洋河变，分别新增主变容量1000MVA；“十四五”期间，共新增主变容量4000MVA，新建线路长度34.2km。

（2）220kV电压等级建设规模

“十四五”期间，宿迁市规划新建友爱、义渡、闻涛、通海、春好、前巷、利民、古运、青墩、怀文、塘河、雪枫、富山、石圩变共14座220kV变电站，扩建六里、迎湖、耿车、文城、卢廷、三树、泗阳、任码、六里、启伦、龙圩、戚庄变共12座220kV变电站，改造泗阳、童庄、梨园、西郊变共4座220kV变电站。新建主变容量6420MVA，净增主变容量5100MVA，预计新建220kV线路772.8km。

（3）110kV电压等级建设规模

“十四五”期间，宿迁市规划新建东祥、青伊湖、新庄、吴集、滨河、电商、青年、江山、沂河、北郊、汴水、吴阳、西康、葛庄、郑庄、酒都、郑楼、陈集、悦来、古楚、路北、陶圩、长江、同里、龙门、罗岗变共26座110kV变电站，新建1座高铁开关站，扩建许庄、田桥、开发区、东变共4座110kV变电站，改造晓店、光前、沭城、泗洪变共4座110kV变电站。新建主变容量3306MVA，净增主变容量2690MVA，预计新建110kV线路700.786km。

2、规划实施对环境可能造成影响的概述

宿迁“十四”电网发展规划的环境影响因素主要包括社会环境和自然环境两个方面：

（1）社会环境影响因素

①电网规划电力需求预测结果是否符合宿迁市国民经济和社会发展规划、宿迁市城市总体规划的要求。

②规划的供电方案是否能满足宿迁市电力用户的需求。

③电网规划是否与宿迁市其它规划，如宿迁市城市总体规划、宿迁市国民经济和社会发展第十四个五年计划、宿迁市国土空间规划、宿迁市土地利用总体规划、宿迁市“十四五”环境保护发展规划、宿迁市生态红线保护区规划等相协调。

（2）自然环境影响因素

宿迁“十四五”电网规划的实施，将可能对自然环境造成一定程度的影响，主要内容如下：

①资源破坏：规划的实施可能造成土地资源、输电线路走廊资源的占用、影响、破坏。

②土地占用：规划的实施占用土地，并有可能限制附近土地的利用方式及功能。

③环境空气：规划变电站和规划线路走廊实施过程中施工期对大气环境产生一定影响。

④水环境：规划变电站和线路实施过程中施工期产生的施工废水和生活污水；运行期变电站运行人员产生的生活污水。

⑤声环境：规划变电站和线路实施过程中施工期产生施工噪声；输变电工程运行时产生的噪声。

⑥固体废物：规划实施过程中施工期工程固体废物和生活垃圾处置方式。

⑦电磁环境：主要指标包括工频电场、工频磁场。

⑧生态环境：规划实施过程中造成景观、植被、地表的破坏，产生水土流失，从而对局部区域的生态环境造成影响。

3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

3.1电磁环境影响减缓措施

（1）规划中变电站

①变电站选址环境影响减缓措施

●电网规划应结合宿迁市城市总体发展规划、土地利用规划和宿迁市生态功能控制性规划进行合理选址。根据规划中不同电压等级的变电站进行布点，使变电站布局与宿迁规划布局、功能区相协调，同时电网规划建设用地与城市市政公用设施规划用地相协调。

●电网规划时应对输变电工程电磁环境的影响程度及影响范围进行客观、公正的宣传，让社会各界了解输变电工程的环境影响特点，化解公众对输变电工程电磁环境影响的疑虑，以取得公众对输变电工程建设的理解与支持。

②电网规划

●电网规划中500kV变电站，基本为常规布置，考虑到线路的进出，应尽量远离居民住宅。

●电网规划中位于主城区、中心城区、都市区的220kV规划变电站均按照户内型式考虑，农村变电站按半户内型考虑。

●电网规划中位于主城区、中心城区、都市区的110kV规划变电站均按照户内型式考虑，农村变电站按半户内型考虑。

●电网规划中220kV及110kV变电站位于城区内的，其变电站的建筑外形、风格应与周围环境、景观相协调。

③变电站设计时所采取环境保护减缓措施

●对变电站的电气设备进行合理布局，保证导体和电气设备安全距离，选用具有抗干扰能力的设备设置接地保护装置，选用带屏蔽层的电缆，可有效减低静电感应的影响。

●合理选择变电站的配电构架高度，控制高压设备与设备间的连接，降低地面的工频电场强度。

（2）规划中输电线路的选择

①线路路径选择

●500kV输电线路位于农村地区，应采用同塔双回输电线路架设方式；对线路走廊紧张地区采用紧凑型建设方式，以减少对土地资源的占用。位于主城内新增220kV电力廊道尽量全部为地下通道，副城、新城、新市区的有要求的地方采用地下电缆，除此之外的其他地区尽量采用架空线路；

●尽量利用现有输电线路走廊进行升压、改造等方式规划线路路径走廊。

●位于城市建成区线路应沿城市绿化带、道路、铁路来规划路径走廊。

②线路杆塔设计

●提高杆塔和导线对地高度、优化导线的相间距、分裂导线结构以及导线相序布置方式，以降低输电线路电磁环境影响。

●500kV输电线路经过居民区或邻近居民住宅时，均采用提高杆塔及导线对地高度措施，进一步降低了地面的电磁环境强度。

●对线路路径位于城郊接合部，应尽量采用同塔多回输电线路架设。

●在设备选型上，为限制跳线串风偏和减少电晕放电干扰，跳线绝缘子串加装重锤，避免松动噪声；选择大直径导线；在设备定货时要求导线、均压环、金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起晕。

●对于同塔多回输电线路，应采用导线垂直排列方式，以减少输电线路走廊宽度。

3.2声环境影响减缓措施

（1）变电站

●500kV变电站：①变电站应尽量避开居民密集区，在变电站电气布置时，根据地形条件，将产生噪声的设备布置在声环境不敏感的区域。变电站占地面积减少，为减少变电站的厂界噪声超标，应将主要的声源设备布置尽量远离围墙的位置。②设置隔声屏，声源两侧加防火墙。③加高围墙。

●位于主城区、中心城区、都市区的220kV及110kV规划变电站均按照户内布置；农村变电站按半户内布置，应将主要设备声源布置在声环境不敏感区域。

●变电站采用户内布置方式，主变压器室采用吸声材料、隔声门、消声百叶窗等措施。

●变电站采用户内布置方式，主变压器室排风口要避开声环境敏感目标。

●加强变电站站区绿化以降低噪声的传播。

（2）输电线路

500kV输电线路在设备定货时要求导线和其它金具等提高加工工艺，防止尖端放电和起电晕，降低线路运行时产生的噪声水平；合理选择导线截面和相导线结构以降低线路的电晕可听噪声水平。

3.3水环境影响减缓措施

（1）500kV变电站

500kV变电站按设计要求，采用地埋式污水处理装置，生活污水经处理后用于站区绿化，不外排。

（2）220kV/110kV变电站

220kV/110kV变电站按设计要求，采用化粪池进行处理，生活污水经处理后用于站区绿化，不外排。

变电站位于建成区，可利用城市污水管网将变电站处理后生活污水排入城市污水管网。

（3）对水源保护区

电网规划实施过程中，由于土石方开挖等施工活动，会扰动地表植被，造成水土流失的现象，对水源保护工作不利。

①项目施工过程中应加强施工管理，采取施工治理措施，使施工废水不得排入附近水体；涉及一级水源保护区的，应采取避让措施，无法避让时应采取无害化穿越方式，减少周围施工量，保护周围水环境。

②施工期应尽量避开雨季，最大程度地减少雨季水力侵蚀，采取施工围挡和覆盖措施，以减少水土流失。

③施工期不在水源保护地内设置临时堆料场、弃渣场，施工场地应远离水源保护地。

④施工期禁止向水源保护地水体排放施工废水。

⑤施工结束后及时进行植被恢复，对水源保护地的影响减少到最小程度。

（4）生态环境影响减缓措施

电网规划应以科学、客观、环保的发展观，结合城市总体规划、土地利用规划合理选址。变电站布局与城市规划空间布局、功能分区相协调，同时电网规划建设用地与城市市政公用设施规划用地相协调。

变电站、输电线路选址选线时，应避让国家级生态红线区和生态空间管控区，尽可能地采取不扰动生态保护红线区的无害化穿（跨）越方式。

对于无法避让的生态空间管控区，需根据《江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政办发〔2021〕3号），取得相关部门的同意，同时在施工过程中需加强施工期管理，避开雨季、尽量不将施工垃圾堆放在生态空间管控区内、不在生态空间管控区内设置牵张场等，最大程度减少对该生态空间管控区的影响。

4、环境影响评价结论的要点

《宿迁“十四五”电网发展规划》在规划层面与相关规划进行了协调，制定了相应的环境影响预防、减缓、恢复措施，提出了对规划的调整建议及规划包含的具体项目的环境影响评价工作的建议，对宿迁市土地、生态环境、电磁环境、声环境等影响较小。因此，《宿迁“十四五”电网发展规划》的规划目标、环境目标是合理的，《宿迁“十四五”电网发展规划》是环境合理、可行的。

5、查阅环境影响报告和相关信息的方式

可至国网宿迁供电公司网站（http：//www.js.sgcc.com.cn/sq/）查阅宿迁“十四五”电网发展规划的相关信息。

联系人：许工

联系电话：0527-84398056

环评单位：南京普环电力科技有限公司

联系人：王工

联系电话：025-56673067

6、征求公众意见的主要事项

征求公众意见的主要事项包括您对该规划所持的态度和原因、对该规划环保方面有何种建议和要求等，供规划编制单位、环评单位和政府主管部门决策参考。

7、征求公众意见的具体形式

以电子邮件形式将您对该项目建设的意见及建议发送至以下邮箱：502173867@qq.com；或来电至：0527-84398056、025-56673067。

8、公众提出意见的时间

自公示之日起十个工作日内。